"高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成以后，既能灌溉又能排澇，種田省心省力，糧食產(chǎn)量也上去了，給我們帶來(lái)了真真切切的實(shí)惠。"日前，衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)督查組在長(zhǎng)安鄉(xiāng)龍家潭村回訪時(shí)，只見(jiàn)連片的稻田綠意盎然、長(zhǎng)勢(shì)旺盛，田間地頭處處是忙碌身影。望著汩汩清水順著新修渠道涌進(jìn)自家田里，種植戶劉大伯臉上寫滿對(duì)豐收的期待。
龍家潭村共有耕地2000余畝，農(nóng)業(yè)灌溉主要依賴流經(jīng)村里的小江河。過(guò)去，由于地勢(shì)不平、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，該村民委員會(huì)主任/村主任期面臨"高岸田引不上水、低洼田排不出澇"的困境，糧食產(chǎn)量難以提高，嚴(yán)重挫傷了村民的種糧積極性。
接到群眾反映后，衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委迅速響應(yīng)，第一時(shí)間赴現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)情，并督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等職能部門協(xié)同研判，為該村制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案。不久后，該村灌溉排水設(shè)施改造工程正式啟動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)小江排水渠實(shí)施清淤疏浚、硬化護(hù)坡，并沿渠配套建設(shè)橋梁、涵洞和水閘等設(shè)施，一舉解決了長(zhǎng)期困擾該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌排難題。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)事關(guān)保障國(guó)家糧食安全，也關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益，既是民生工程，更是民心工程。衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾關(guān)切，主動(dòng)將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目突出問(wèn)題整治作為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治"自選動(dòng)作"，一體推進(jìn)問(wèn)題整改、案件查辦和系統(tǒng)治理，全方位夯實(shí)糧食安全根基。
整治過(guò)程中，衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，梳理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、問(wèn)題多發(fā)點(diǎn)，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、財(cái)政等部門組建監(jiān)督檢查組，緊盯項(xiàng)目招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取"看臺(tái)賬查問(wèn)題、看現(xiàn)場(chǎng)查質(zhì)量、看擔(dān)當(dāng)查作風(fēng)"的"三查三看"工作法，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展嵌入式監(jiān)督、拉網(wǎng)式排查。截至目前，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題36個(gè)，推動(dòng)補(bǔ)建面積4378畝，督促財(cái)政撥付農(nóng)田建設(shè)資金5421萬(wàn)余元。
衡陽(yáng)縣是傳統(tǒng)產(chǎn)糧大縣，目前已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田逾60萬(wàn)畝，大量資金流入田間地頭，也讓個(gè)別黨員干部動(dòng)起了"從項(xiàng)目里撈油水"的歪心思。
"市場(chǎng)價(jià)4920元的安全物資，卻要花1萬(wàn)元購(gòu)買……"去年10月，衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委接到相關(guān)問(wèn)題線索，反映在衡陽(yáng)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中，有標(biāo)段承建商被強(qiáng)制高價(jià)購(gòu)買安全帽、反光衣等物資。辦案人員迅速行動(dòng)，通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查取證、談心談話等方式，逐步揭開(kāi)真相。經(jīng)查，衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中心3名工作人員利用職權(quán)，為親友"打招呼"，指定32個(gè)標(biāo)段的承建商到某廣告店購(gòu)買安全物資。承建商們明知價(jià)格不合理，也不得不迫于壓力采購(gòu)。最終，3人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，11.68萬(wàn)元物資差價(jià)全部退還。
"高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)節(jié)多，違紀(jì)違法問(wèn)題隱蔽性強(qiáng)，這類案件絕非個(gè)例。"衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，該縣通過(guò)問(wèn)題線索起底、監(jiān)管部門移交、"紀(jì)巡審"聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、大數(shù)據(jù)篩查等方式，嚴(yán)查責(zé)任、作風(fēng)、腐敗問(wèn)題，深挖嚴(yán)懲"啃食"農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的"蛀蟲(chóng)"。
針對(duì)系列案件暴露出的制度漏洞和監(jiān)管缺失，衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持"當(dāng)下改"與"長(zhǎng)久立"一體推進(jìn)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理。向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、水利局等職能部門下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書2份、督辦函3份、提醒函5份，推動(dòng)修訂和完善《衡陽(yáng)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建后管護(hù)實(shí)施辦法》《衡陽(yáng)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與水利建設(shè)信息共享機(jī)制》等6項(xiàng)制度。同時(shí)，做深做實(shí)查辦案件"后半篇文章"，用活典型案例開(kāi)展分層分類警示教育，實(shí)現(xiàn)"查處一案、警示一片、治理一域"的綜合效果。
"糧食安全是‘國(guó)之大者’，下一步，我們將持續(xù)扛牢政治責(zé)任，深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門的主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決糾治權(quán)錢交易、侵害群眾利益等亂象，切實(shí)把‘糧田’建設(shè)成惠民利民的‘良田’。"衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。（衡陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委 謝均勻）
