今年以來(lái)，雁峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站穩(wěn)人民立場(chǎng)，積極踐行“四下基層”制度，扎實(shí)開(kāi)展“四訪”活動(dòng)，做實(shí)做細(xì)信訪舉報(bào)工作，用心用情解決群眾合理訴求，涉中紀(jì)委、省紀(jì)委越級(jí)訪實(shí)現(xiàn)“零”發(fā)生，工作經(jīng)驗(yàn)被《湖南紀(jì)檢監(jiān)察動(dòng)態(tài)》推介。
一、暢渠道強(qiáng)疏導(dǎo)，推動(dòng)本地吸附保持平穩(wěn)可控。一是做實(shí)開(kāi)門(mén)接訪。實(shí)行班子成員、基層紀(jì)檢信訪專干輪班接訪制，構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體平臺(tái)，多渠道傾聽(tīng)群眾呼聲，做到耐心細(xì)致、答復(fù)精準(zhǔn)、文明熱情，對(duì)屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)內(nèi)的認(rèn)真做好登記并告知相關(guān)程序，對(duì)屬于業(yè)務(wù)范圍外的做好引導(dǎo)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督辦等工作，讓上訪群眾感受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溫度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度。今年1-11月份，共接收信訪舉報(bào)176件，受理39件，已辦結(jié)30件。同時(shí)，在各村（社區(qū)）組建廉情監(jiān)督員隊(duì)伍，設(shè)立“和事佬”議事廳，充分依托“首峰夜話”“碼上清廉”“三湘e監(jiān)督”、監(jiān)督一點(diǎn)通、監(jiān)督服務(wù)微信群等載體，暢通民意反映渠道，調(diào)處矛盾80余件次，讓群眾在訪前通過(guò)調(diào)解定紛止?fàn)帯６峭苿?dòng)干部下訪。扎實(shí)開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察與人民同行——走好新時(shí)代黨的群眾路線”信訪舉報(bào)活動(dòng)，在岳屏廉政文化廣場(chǎng)等人員密集區(qū)域，“擺攤設(shè)點(diǎn)”8處，接訪群眾15批次，受理群眾咨詢43人，及時(shí)推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題6個(gè)，幫助群眾追回資金3.44萬(wàn)元。統(tǒng)籌結(jié)合主題教育“走找想促”、三湘護(hù)農(nóng)“入村親農(nóng)”等調(diào)研活動(dòng)，選取歷年信訪舉報(bào)較多的村（涉農(nóng)社區(qū)），組建調(diào)研組下訪約訪，共收集群眾反饋問(wèn)題意見(jiàn)102個(gè)，已推動(dòng)解決98個(gè)，追回資金62.4萬(wàn)余元。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新編印“紅綠藍(lán)”三色信訪舉報(bào)宣傳手冊(cè)（即：《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)指南》《如何正確行使信訪舉報(bào)權(quán)利》《公安部明確的32種違法上訪行為》），精心制作信訪舉報(bào)短視頻，通過(guò)“清風(fēng)雁峰”微信視頻號(hào)等新媒體進(jìn)行廣泛傳播，積極引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)、理性有序表達(dá)利益訴求，減少多頭舉報(bào)、重復(fù)舉報(bào)和無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容舉報(bào)。2023年1至11月份，雁峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委赴京赴省越級(jí)舉報(bào)件下降幅度達(dá)100%，實(shí)名舉報(bào)件占比高達(dá)82.1%，原創(chuàng)短視頻《如何進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)》，獲評(píng)全省信訪舉報(bào)活動(dòng)宣傳作品三等獎(jiǎng)。
二、壓責(zé)任強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，提高辦信質(zhì)效。一是考核聯(lián)評(píng)，堅(jiān)持常態(tài)聽(tīng)訪。健全完善清廉建設(shè)、內(nèi)部目標(biāo)管理績(jī)效考核方案，將信訪上級(jí)轉(zhuǎn)辦量、按期辦結(jié)率、息訪化解率、信訪案件質(zhì)量評(píng)查等納入考核量化指標(biāo)，強(qiáng)化考核激勵(lì)。同時(shí)，建立“月度匯報(bào)—季度通報(bào)—半年考評(píng)—年終考核”機(jī)制，區(qū)紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持每月聽(tīng)取信訪室工作進(jìn)展情況匯報(bào)，每季度通報(bào)各承辦部門(mén)信訪舉報(bào)辦理情況，并對(duì)半年考核排名靠后的予以約談提醒，遇到重大緊急信訪舉報(bào)事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)訪調(diào)度，今年先后召開(kāi)專題研究調(diào)度會(huì)4次，倒逼壓實(shí)辦信責(zé)任。二是逐級(jí)聯(lián)審，逐件閱訪把關(guān)。鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、派駐機(jī)構(gòu)自辦信訪舉報(bào)件核查報(bào)告，一律經(jīng)聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室、信訪室、案件審理室聯(lián)審，再經(jīng)協(xié)管班子成員、分管副書(shū)記、委主要負(fù)責(zé)同志逐件閱訪，層層過(guò)篩把關(guān)，壓實(shí)首辦責(zé)任，提高辦信質(zhì)量，力爭(zhēng)“一次性”辦結(jié)息訪。今年以來(lái)，共聯(lián)審閱訪把關(guān)29件，初信初訪息訪化解率達(dá)91%。三是片區(qū)聯(lián)辦，增強(qiáng)辦信力量。督促鎮(zhèn)（街道）配齊基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍，定期開(kāi)展信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，并建立基層紀(jì)檢信訪專干跟班輪訓(xùn)制度，今年來(lái)已輪訓(xùn)43人次。依托縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化模式，將全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街道）劃分為兩個(gè)片區(qū)，由兩名分管副書(shū)記分別牽頭，根據(jù)信訪舉報(bào)件難易、繁簡(jiǎn)程度，綜合運(yùn)用提級(jí)核查、片區(qū)協(xié)辦、交叉辦理等模式，著力破解人員力量有限、人情監(jiān)督等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
三、抓包案強(qiáng)督辦，著力化解積案。一是注重領(lǐng)導(dǎo)包案帶件下訪。對(duì)于重復(fù)訪越級(jí)訪等疑難復(fù)雜信訪件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案方式，由委班子成員跟蹤督辦，因案施策制定針對(duì)性化解措施，全力攻堅(jiān)克難，推動(dòng)案結(jié)事了，今年以來(lái)化解重復(fù)訪6件。比如，區(qū)紀(jì)委副書(shū)記包案負(fù)責(zé)的一起居民違規(guī)搭建重復(fù)舉報(bào)件，在查處職能部門(mén)工作人員未認(rèn)真履職問(wèn)題的同時(shí)，發(fā)函跟蹤督辦，推動(dòng)拆除違建，舉報(bào)人事后向雁峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委表示感謝。二是注重跟蹤回訪紓解心結(jié)。針對(duì)信訪舉報(bào)“老戶”，做好經(jīng)常性上門(mén)回訪、人文關(guān)懷工作，及時(shí)了解其近況和思想動(dòng)態(tài)，在政策法規(guī)允許范圍內(nèi)幫助信訪人解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取理解信任，推動(dòng)事心雙解。如，針對(duì)群眾舉報(bào)某職能部門(mén)“一把手”有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)件，雁峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在復(fù)核查否后，舉報(bào)人仍不愿息訪。為此，雁峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委多次上門(mén)回訪，向舉報(bào)人做好解釋工作，并引導(dǎo)其通過(guò)司法機(jī)關(guān)依法解決訴訟財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)退費(fèi)的合理訴求，促成息訴息訪。三是注重澄清正名消除誤解。對(duì)經(jīng)核查失實(shí)但仍重復(fù)舉報(bào)的，會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委政府、相關(guān)職能部門(mén)，通過(guò)會(huì)議澄清、書(shū)面澄清、當(dāng)面澄清等方式，予以公開(kāi)澄清正名，向信訪人還原真相，構(gòu)建良性有序的信訪舉報(bào)秩序。今年以來(lái)，共對(duì)4件失實(shí)舉報(bào)公開(kāi)澄清正名。如，群眾宋某某懷疑某職能部門(mén)班子成員秦某與施工方相互勾結(jié)牟利進(jìn)行舉報(bào)，雁峰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在核實(shí)查否后，及時(shí)公開(kāi)澄清正名，并向舉報(bào)人講明被舉報(bào)人為其協(xié)調(diào)追回拖欠工資的事實(shí)經(jīng)過(guò)，及時(shí)消除誤解，實(shí)現(xiàn)息訪。
