衡陽(yáng)縣始終堅(jiān)守政治巡察定位,把準(zhǔn)村級(jí)巡察工作的融合點(diǎn)、切入點(diǎn)、突破點(diǎn),將巡察利劍直插農(nóng)村最基層,以實(shí)實(shí)在在的巡察成果有力護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
一、全局性謀劃,把準(zhǔn)村級(jí)巡察“融合點(diǎn)”。針對(duì)各主體之間職責(zé)不明、任務(wù)不清、信息不通等問(wèn)題,縣委審定村級(jí)巡察五年規(guī)劃,合理統(tǒng)籌安排各方力量,建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、司法、民政等單位聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)形成多主體全面聯(lián)合協(xié)同、各板塊有機(jī)整合配套、全要素深度融合集成的監(jiān)督路徑,確保村級(jí)巡察高質(zhì)量全覆蓋。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面厘清各監(jiān)督主體之間的職責(zé)邊界,在全市率先探索“四項(xiàng)監(jiān)督”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化信息、資源、力量、監(jiān)督成果共享共用,構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)四項(xiàng)監(jiān)督貫通融合,避免職能重疊、銜接不暢、效率低下。村級(jí)巡察工作開(kāi)展以來(lái),從各部門(mén)調(diào)取被巡察單位信息288次,聽(tīng)取情況通報(bào)16次,抽調(diào)各方面專(zhuān)業(yè)干部144人次,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)立行立改27件。
二、標(biāo)準(zhǔn)化思考,把準(zhǔn)村級(jí)巡察“切入點(diǎn)”。將“標(biāo)準(zhǔn)化”理念引入村級(jí)巡察工作中,在全市先試先行、率先出臺(tái)《關(guān)于村(社區(qū))黨組織巡察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,并精心編制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,為村(社區(qū))黨組織巡察提供全流程操作指南,讓巡察干部迅速了解村級(jí)巡察的基本流程、重點(diǎn)和方式方法,精準(zhǔn)快速進(jìn)入工作狀態(tài),推動(dòng)巡察工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。以標(biāo)準(zhǔn)化理念為支撐,衡陽(yáng)縣村級(jí)巡察整體進(jìn)度走在全市前列,已巡察村級(jí)黨組織459個(gè),覆蓋率93.5%,推動(dòng)解決群眾急難愁盼43件,迫于巡察震懾力,共有31人主動(dòng)到巡察組說(shuō)明問(wèn)題。同時(shí)推動(dòng)縣級(jí)層面制定完善《衡陽(yáng)縣村級(jí)集體資金管理辦法》《衡陽(yáng)縣村級(jí)小微工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》,及時(shí)堵上監(jiān)管漏洞,主動(dòng)打好制度“補(bǔ)丁”。
三、焦點(diǎn)式攻堅(jiān),把準(zhǔn)村級(jí)巡察“突破點(diǎn)”。針對(duì)村級(jí)巡察下沉不夠深、護(hù)航不夠優(yōu)、焦點(diǎn)不夠突出等問(wèn)題,縣委安排開(kāi)展一輪“三湘護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)巡察,并認(rèn)真審核方案,分享巡視經(jīng)驗(yàn),要求進(jìn)一步推動(dòng)全省對(duì)村巡察助推“三湘護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作交流會(huì)精神在我縣落實(shí)落地。專(zhuān)項(xiàng)巡察組充分總結(jié)運(yùn)用以往村級(jí)巡察經(jīng)驗(yàn),以高質(zhì)量的巡察工作,解剖一只麻雀,紓解一類(lèi)困難,精準(zhǔn)移交洪市鎮(zhèn)盤(pán)谷村陳某伙同縣水利局黃某,私自截留33.2萬(wàn)元飲水工程項(xiàng)目款問(wèn)題線(xiàn)索。形成村級(jí)形式主義專(zhuān)題報(bào)告1份,全面系統(tǒng)梳理形式主義在村級(jí)層面的11個(gè)表現(xiàn)特征,并提出針對(duì)性意見(jiàn)建議,為省委巡視組了解并整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,為農(nóng)村基層減負(fù),提供了有力參考,也為衡陽(yáng)縣今后村級(jí)巡察工作開(kāi)展提供了很好的藍(lán)本。