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中央紀委國家監委網站 楊文佳

干部手機里有5個政務APP、26個工作群，每天都要花時間打卡、學習；為提升網絡活動排名，強制干部參與投票、點贊與轉發，甚至設定具體指標，層層施壓；通過應用程序設定任務、評分和排名，定期通報結果，迫使干部頻繁關注手機應用……近期，多起“指尖打卡”形式主義典型問題被公開通報。“指尖上的形式主義”是形式主義在數字化背景下的變異翻新，也是加重基層負擔的主要表現之一。整治“指尖上的形式主義”，對于推進黨風政風社風持續向上向好具有重要意義。要進一步嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，解放基層干部干事創業的手腳，以飽滿的精神狀態、過硬的工作作風，為黨和國家事業發展奮力進取、擔當實干。

“互聯網+政務”在促進辦公信息化便利化的同時，也催生了“指尖上的形式主義”。有的通過微信群、釘釘群等下達“微指令”，通過政務APP發通知、要數據、填報表，群里指示、群里回復、群里安排、群里落實，“從群里來、到群里去”代替了“從群眾中來、到群眾中去”；有的為推廣使用互聯網應用程序，濫用排名、定期通報、掛鉤考核，或為各種評先創優拉票，層層分包任務、最終壓到基層，“考核過關了，啥也沒落實”；有的碎片化建設、同質化開發，一些APP、公眾號等功能相近、內容重復，與實際業務流程脫節，浪費資源、降低效率……“指尖上的形式主義”屢禁不絕，背后是作風問題在作祟，根源是政績觀出現了偏差。破除“指尖之累”，要立足實際，注重實效，進一步理順基層權責，統籌為基層減負與數字賦能工作，科學設置考核標準，切實減輕基層干部工作負擔。

加強數字化應用規范管理，切實發揮好數字政務正向減負作用。建立多部門參與的聯動協作機制，開展聯合整治和管理。注重減少存量，清理減控“僵尸類”“空殼類”“功能重復類”的信息平臺、手機APP、工作群等。建立嚴格論證和審批報備制度，對信息平臺、政務APP的開發建設嚴格管控，嚴禁要求基層以“學習打卡”“拍照上傳”等形式提高使用率、點擊率。加快推進政務信息資源的整合共享和互聯互通，打破信息壁壘，加強信息平臺、政務APP的系統規劃建設，推進集成辦公、集成建設、集成管理。

健全完善發文辦會、檢查考核、信息平臺運用等方面制度性規定。堅持實事求是、注重實績原則，根據基層實際，推動考核“重數據”向“重實績”轉變。建立職能部門糾偏機制，及時糾正不切實際開展信息化領域創新項目等行為，著力查處過度檢查考核、強行推廣使用、濫用通報排名等問題。健全完善準入、監管、評價、退出機制，實行“誰建群誰管理”的“群主責任制”，杜絕重建輕管、隨意創建、隨意發布等問題。實行基層工作事項清單化管理，以清單形式明確基層尤其是村(社區)工作事項，對照工作清單履責，健全完善不合理項目適時退出、清單外項目不予實施、清單項目非必要不增加的管理機制，警惕“指尖上的形式主義”新變種新花樣的發生。

緊盯深層次問題，堅持標本兼治。要抓住“關鍵少數”，督促黨組織落實主體責任，引導領導干部特別是“一把手”既要走好網上群眾路線，又要多到群眾中調研，少在群中聽取匯報，多到一線檢查督導，少在群中布置工作，防止官僚主義催生形式主義。下大力氣實施專項清理，壓實部門行業監管責任，對“僵尸群”“僵尸APP”“一事多群”“多頭開發APP”等嚴格精簡整合，對內容不更新、功能不實用等持續糾治。堅持常態化監督，把整治“指尖上的形式主義”作為糾治“四風”重要任務，加強監督檢查，對以微信群、政務APP考核代替對實際工作評價等形式主義問題進行嚴肅處理、通報曝光，切實為基層干部減負。