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 深入推進風腐同查同治

中央紀委國家監委網站 李鵑

近日，習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表重要講話，強調“要深入推進風腐同查同治”。這一明確要求，著眼的是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在的突出問題，具有很強的現實針對性和指導性。落實習近平總書記重要講話精神，全會在部署今年工作時要求，“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，著力推動正風反腐一體深化”。要堅持嚴字當頭、實字托底，采取有力有效措施，一體推進整飭作風、懲治腐敗。

不正之風與腐敗問題在表現形式、危害程度等方面雖有不同，但互為表里、同根同源。不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風甚至催生新的作風問題。大量案例表明，不少被查處的干部并非一開始就大搞貪腐、欲壑難填，而是先從一包煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節的作風問題上打開了缺口，逐漸走上腐化墮落的道路。備受關注的電視專題片《反腐為了人民》同樣印證了風腐同根同源的階段性特征，一些腐敗分子正是從奢靡享樂等作風問題開始，和不法商人勾肩搭背，最后發展成為權錢交易、利益共同體。

風腐同根同源，必須同查同治。一段時間以來，紀檢監察機關深刻把握不正之風和腐敗問題相互交織的規律，通過點上的腐敗問題，查找面上的不正之風，促使查處風腐問題更加高效有力。同時要看到，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。必須深刻認識風腐一體問題的嚴重危害性，堅決落實黨中央決策部署，把風腐同查同治貫穿到信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡視巡察各環節，落實到警示教育、整改整治、制度建設各方面，堅決遏制風腐問題滋生蔓延。

以“同查”嚴懲風腐交織問題。要始終堅持零容忍，鍥而不舍落實中央八項規定精神，一嚴到底糾治“四風”，聚焦頂風違紀、隱形變異、嚴重影響市場秩序、加重基層負擔等問題，強化監督、深化治理。要始終保持反腐敗高壓態勢，一刻不停懲治腐敗，嚴查政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，著重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招投標等領域系統整治，著力破解新型腐敗和隱性腐敗發現、取證、定性難題，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產重大損失問題，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，加大跨境腐敗治理力度。

以“同治”鏟除風腐共性根源。推進風腐同查同治，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章。要增強以案促改促治實效，推動完善權力配置運行的制約和監督機制，加強對領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業等情況的及時預警監督。要推動構建黨委統一領導、紀委組織協調、有關部門協同聯動的政治生態分析研判機制，把個案剖析與類案分析結合起來，著力破解根源性、癥結性問題。要完善對重點行賄人聯合懲戒機制，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，堅決鏟除“圍獵”這個政治生態污染源。要加強新時代廉潔文化建設，把強化紀律教育和弘揚新風正氣統籌起來，引導黨員干部強化紀律意識，堅決守住中央八項規定的鐵規矩、硬杠杠，形成遵規守紀、崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺，不斷涵養浩然正氣。

以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變。風腐同查同治既是破解作風頑疾的重要手段，也是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的必要措施，必須久久為功、絕不松懈。要堅持系統思維，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，把查和治有效貫通起來，形成辦案、治理、監督、教育的有效閉環，堅決斬斷由風及腐的鏈條。以大數據信息化賦能正風反腐。要深化運用大數據技術拓展監督手段，持續打通數據壁壘，通過數據關聯、碰撞比對、篩選分析等方式為風腐同查同治賦能，不斷提高主動監督以及發現問題線索的精準度和穿透力，持續提升作風建設和反腐敗斗爭的治理效能。