清官廉吏在地方上修建的交通、水利等設(shè)施，如果無人后續(xù)維護(hù)經(jīng)營，便只能逐漸荒廢，難以長久造福百姓。我們已經(jīng)知道宋代趙抃救災(zāi)的事跡，這樣有擔(dān)當(dāng)?shù)墓賳T在地方任職時，必有紓解民困的建設(shè)。趙抃早年在福建崇安任知縣時，曾經(jīng)開鑿溝渠，使數(shù)千畝田地得到灌溉，百姓因此獲利。
趙抃開鑿的這條溝渠后來怎么樣了？中國不愧是擁有最完備的歷史記錄的國家，我們在《元史》中找到了相關(guān)的記載。不知是戰(zhàn)亂，或是其他原因，這條溝渠長期無人管理，淤泥充塞渠道，田地得不到灌溉而荒廢了。這種情況直到至元年間鄒伯顏任崇安縣尹時才有所改變。他帶領(lǐng)百姓修了一條十里長溝，渠岸用大石頭加固，還在沿渠地帶廣種楓樹，想來是為了保持水土，史書記載這番建設(shè)“悉復(fù)抃遺跡，而田為常稔，民賴其利”。在以農(nóng)為本的文明中，與土地有關(guān)的一切，在生活中都有優(yōu)先的位置，這也就不難理解，何以中國古代的清官廉吏，大多有興修與維護(hù)水利設(shè)施的事跡了。
鄒伯顏在《元史》上的記載并不多，除了興修水利這件政績外，還有兩件政績，我們也不妨來看看。
在崇安時，鄒伯顏還做了一件平均賦役的好事。“都”是古代的一種基層行政單位，崇安有五十都，這五十都總共要向官府繳納六千石糧，其中有五十余家“巨室”承擔(dān)其中的五千余石，還有四百余家“細(xì)民”承擔(dān)剩下的不到一千石。由此可見當(dāng)時“巨室”與“細(xì)民”在田產(chǎn)上的巨大差異，“巨室”的田產(chǎn)有可能分布在好幾個都中，“細(xì)民”終年勞作也不過是糊口而已。以上納糧的比例劃分算是合理的，但除了納糧之外，百姓還要承擔(dān)加固城墻、運送糧食等徭役，相當(dāng)繁重。那在這方面是如何劃分比例的呢？史書記載“有司常以四百之細(xì)民，配五十大家之役”，這樣的比例劃分就不合理了，因此貧困百姓硬著頭皮服徭役，沒幾天就破產(chǎn)了。鄒伯顏為此感嘆道：“貧弱之受困，一至此乎！”他決心改變這種情況，拿出納糧的記錄本，“有糧一石者受一石之役，有糧升斗者受升斗之役”，這番整頓減輕了貧困百姓的負(fù)擔(dān)，讓他們有喘息的機會，而“崇安賦役之均，遂為四方最”。
我們知道南宋時，在四川出現(xiàn)了被稱為“交子”的紙幣，到元代時，發(fā)行了通行全國的紙幣，而且可以用紙幣交稅，這是劃時代的現(xiàn)象。不過，那時的紙幣防偽技術(shù)還很不成熟，社會上有些人就把心思放在了這里，制作偽鈔牟取暴利。安慶路曾經(jīng)抓了一幫造偽鈔的人，派獄卒將他們押至崇安，要在這里找到他們的黨羽并將他們逮捕。誰知獄卒和囚犯串通一氣，進(jìn)入崇安的地界后，聽說誰家富有，就往誰家奔去肆虐一番。鄒伯顏聞知后，迅速將他們逮捕，審得實情后，命人押回安慶，史書記載“自是偽造之連逮無濫及崇安者”。因為在崇安的政績突出，鄒伯顏也升任漳州路判官。
鄒伯顏在《元史》中的記載，就只有這三件事。其實記了幾件事不重要，重要的是要有一顆拳拳為民心，這樣哪怕只記下了一件事，也能流芳后世，名垂史冊。（陳彧之）
