編者按
由衡陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委編纂的《廉潔時(shí)空50張衡陽(yáng)面孔》已由中國(guó)方正出版社出版，該書(shū)精選自漢唐以來(lái)至近現(xiàn)代衡陽(yáng)歷史上的清官廉吏50人，用近30萬(wàn)字忠實(shí)還原這些優(yōu)秀人物的廉潔故事，以平實(shí)、樸素、凝練的語(yǔ)言，客觀反映了植根于衡陽(yáng)大地悠久的廉潔文化。近期，清風(fēng)衡陽(yáng)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)將同步講述《廉潔時(shí)空50張衡陽(yáng)面孔》書(shū)中的故事。
劉清之（1133—1189），字子澄，號(hào)靜春，江西臨江（今江西省樟樹(shù)市）人，生于南宋紹興三年（1133）。因父親早逝，從小受業(yè)于其兄劉靖之，“銳志自修，甘貧力學(xué)，博極書(shū)傳”，紹興二十七年（1157）舉進(jìn)士。曾任衡州知州，“行利民之政”，在衡州留下了親民勤政、清正廉明、不阿權(quán)貴的佳名。有多部著作傳世。
劉清之：減苛除弊，澄清衡郡
自從建炎年間（1127—1130）宋室南渡以來(lái)，為充實(shí)軍餉，有在衡州等地征收所謂“大軍月樁過(guò)湖錢(qián)”的慣例。單此一項(xiàng)，整個(gè)衡州每年要多交七八萬(wàn)緡錢(qián)。其來(lái)源是衡州四個(gè)縣所入曲引錢(qián)和畸零稅，這大大增加了百姓負(fù)擔(dān)。這些雜稅與正稅混淆在一起，大大加重了百姓的負(fù)擔(dān)，有時(shí)雜稅雜費(fèi)的征收反而會(huì)影響正稅的征收。這種錢(qián)“取民之辭不正，良民偏受其害”，而地方豪強(qiáng)刁民往往與胥吏勾結(jié)，不僅不交這些雜稅雜費(fèi)，甚至連正稅都時(shí)常拖欠偷漏，直接經(jīng)手的官吏也有不少人從中大獲其利。
劉清之調(diào)查清楚后，將這一情況寫(xiě)成奏疏上報(bào)朝廷。他向朝廷建議，州縣地方可以根據(jù)本地實(shí)情與大軍總領(lǐng)處協(xié)商，適當(dāng)減少“大軍月樁過(guò)湖錢(qián)”，同時(shí)希望能逐漸取消曲引錢(qián)等害民的苛捐雜稅，可惜未得到朝廷的回應(yīng)。他只好在自己的權(quán)力范圍內(nèi)作出努力，力求減輕百姓的負(fù)擔(dān)，他下令轄下各縣：要清理好稅收項(xiàng)目，正稅嚴(yán)格按時(shí)、足額征收，一些雜稅盡量緩征，不準(zhǔn)預(yù)征稅收，要嚴(yán)管征稅吏員，嚴(yán)懲貪贓、舞弊、擾民之人。經(jīng)過(guò)一番整治，把原來(lái)“兵無(wú)糧，官無(wú)俸，上供送使無(wú)可備”的衡州，整治得“費(fèi)用有節(jié)，滲漏有防，稽考有政，補(bǔ)置有漸”，衡州“郡計(jì)漸裕，民力稍蘇”。
劉清之反對(duì)大吃大喝、對(duì)上阿諛?lè)畛小⑿匈V受賄。之前衡州官場(chǎng)有種壞風(fēng)氣，凡有公事往來(lái)，特別是迎送上級(jí)官員，都要舉行一次宴會(huì)，官員們大吃大喝，還互相贈(zèng)送禮品。當(dāng)劉清之聽(tīng)到州衙廚師講述這種情況后，深有感觸地說(shuō)：“真是豈有此理！與其讓他們來(lái)吃喝老百姓的血汗，倒不如裁減這些官吏的用度。下級(jí)官員對(duì)待上級(jí)官員，應(yīng)該在職責(zé)范圍內(nèi)做好自己的工作，不辜負(fù)上級(jí)的期望，要問(wèn)心無(wú)愧，忠心耿耿地為老百姓辦事，怎么能經(jīng)常以酒肉、貨財(cái)討好上司，滿足貪婪者的私欲呢？”劉清之不但抵制、打擊這種做法，還把自己的俸祿拿出來(lái)補(bǔ)貼公費(fèi)的不足，“悉歸之公帑，以佐經(jīng)用”。
——節(jié)選自《廉潔時(shí)空50張衡陽(yáng)面孔》
