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編者按

事成于氣正，業興于風清。今年以來，衡陽市按照“一年創示范、兩年全覆蓋、三至五年提質增效”的工作思路，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為縱深推進清廉衡陽建設的有力抓手，把為民辦實事與清廉衡陽建設深度融合，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，雁城大地上呈現出清廉之美、清廉之治、清廉之效，為市委“制造立市、文旅興城”發展戰略凝聚起強勁動力。

我們聚焦各地各部門的特色做法和扎實舉措，著力展現工作進展與成效。今日推出第七期。

多維“廉”動，讓民生可感可及——

耒陽市縱深推進清廉建設

耒水之畔，清風徐來，“廉”花盛開。2024年，耒陽市深入貫徹落實省委、市委關于推進清廉建設的新部署新要求，錨定“干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗”建設目標，以整治群眾身邊不正之風和腐敗問題為抓手，將為民辦實事與清廉建設深度融合，繪就了一幅全域清廉的嶄新畫卷。

清廉為墨，繪就治理新篇章

耒陽市堅持把推進清廉建設作為加強全面從嚴治黨的重要舉措，強化統籌謀劃，壓緊壓實責任鏈條，形成上下聯動、左右協同、共創共建的工作格局。

制定《2024年清廉耒陽建設工作要點》，明確6個方面23項具體任務，責任分解到部門、細化到節點、落實到個人。以提升清廉單元建設質效為著力點，推進清廉建設擴面提質。清廉機關強化示范引領，著力鍛造一支意志特別頑強、作風特別硬朗、執行特別高效的“竹海式”干部隊伍；清廉企業按照“六廉”目標，構建親清政商關系，優化營商環境，賦能企業發展；清廉學校以“五廉”為標準，以“五風”建設為切入點，堅持優質均衡，努力辦人民滿意的教育；清廉醫院立足人民至上，整治醫德醫風和醫藥領域腐敗問題，提升群眾就醫體驗；清廉村居按照“五清五無”的創建標準，聚焦鄉村振興和“三資”管理，創新推出“灣村明白人”治理機制，建設美麗鄉村；清廉大廳推動服務升級，實現審批有“力度”、辦事有“速度”、服務有“溫度”；清廉家庭聚焦家教家風，以清廉家風涵養清風正氣，打造“耒陽好家風”品牌。

全市各行業各領域立足職能職責，強化創新融合，深耕細作，清廉之花在耒陽大地競相綻放。

文化為魂，營造清正濃氛圍

耒陽市堅持以新時代廉潔文化建設為突破口，圍繞“初心守廉”“教育促廉”“傳承潤廉”“家風助廉”“全民尚廉”五條主線，打造“以簡為尚、以清為美、以廉為榮”的文化氛圍。

耒陽市三架街道辦事處充分利用機關大院現有資源建設“清廉文化園”，通過展示黨章黨規、廉政警句、家風家訓、清官廉吏故事等，大力推動清廉文化進機關、進干部職工心間。

國網耒陽供電公司以“干部清正、企業清廉、生態清明”為目標，深入推進廉潔企業文化建設，厚植清廉思想根基，促使員工們在潛移默化中接受廉潔價值理念的浸潤和熏陶。

耒陽市實驗小學通過開展“誠實守信廉潔修身”主題教育、清廉故事宣講、清廉書畫評選等活動，在學生心中種下清廉的種子，從而達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的效果。

耒陽市交通運輸局選取公交車作為清廉宣傳專車，在車身和車內精心植入廉潔主題宣傳標語、公益廣告等廉潔文化內容，讓以“清廉耒陽”為主題的公交車成為弘揚廉潔文化、涵養清風正氣的流動陣地。

……

“萬人齊上井岡山，八千皆為耒陽人。”耒陽市堅持以“紅”育“廉”，以“紅”融“廉”，以“紅”潤“廉”，深挖本土紅色革命中的廉潔文化元素，創作一批彰顯本地特色、體現清廉內涵、富有時代氣息的廉潔文化作品。出版了《耒陽紅色人物廉政故事》，編演了譚冠三《雪域豐碑》原創文藝節目，拍攝了《將門家風好傳承》廉潔公益片，讓“紅廉”文化吹進千家萬戶。

家風為翼，塑造清廉好風尚

家風正則民風淳，民風淳則政風清。耒陽市全面加強新時代領導干部家風建設，以“小家”清風涵養“大家”清廉，推動形成廉潔修身、廉潔從政、廉潔齊家的良好風尚。

耒陽家風館以楊震的清廉品德，楊家將鎮守邊關、精忠報國的愛國精神，楊時尊師崇儒、虛心好學的高尚情操，楊慎才高學博、操守清廉的人文品格為主線，以新楊家族人奮發圖強、倚床孝親故事為榜樣，成為集家風家訓展示、家風宣講、家風體驗與培育為一體的現場教學基地。

在西湖游園內的“清廉家庭建設文化亭”，設立“明德家庭教育大講堂”，公益文化志愿者每晚播放家庭教育視頻、講述清廉德育故事、傳播傳統孝道文化。

通過評選，對55戶家庭授予“耒陽市清廉家庭”榮譽稱號，號召全市黨員干部及家屬共筑拒腐防變的家庭防線。開展“好家風·好傳承”宣講、家庭教育指導服務“向陽花”行動、“千條家訓進萬家”、“好家風健康行”等主題活動，共開展線下家風講座105場、一對一家庭教育咨詢700余次，征集到好家風、好家訓8000余條。開展“小手拉大手·共話清廉風”系列家校清廉主題實踐活動，使好學風與好家風相得益彰，帶動每一個家庭以德治家、以廉保家、以儉興家。

活動為媒，傳播廉潔正能量

“耒水清波春兩岸，鹿峰浩氣正三湘”“胸懷正氣千里志，腳踏清風萬重山”……紅紅的紙張、淡淡的墨香、濃濃的廉味。這是耒陽市開展給“關鍵少數”領導干部及配偶“送廉聯過廉節”活動的縮影。

耒陽市通過開展豐富多彩的主題活動，唱響清廉主旋律。創新性地融合了本土發明家蔡倫的精神遺產，舉辦了一場別開生面的詩詞朗誦活動——“傳頌蔡倫首創精神·創清廉學?！薄Ｔ谌懈刹咳罕娭虚_展“廉潤紙都”廉潔故事主題征文比賽，傳遞廉潔正能量。

將廉政教育與黨紀學習教育、主題黨日活動等有機結合，凝聚奮發有為、干事創業的強大力量。利用“周五課堂”“田間課堂”等載體，指導基層黨組織書記開展紀律黨課2114次、微黨課16000余次。通過參觀廉潔文化示范基地、召開警示教育大會、觀看警示教育片、學習正反面典型案例等方式，對黨員干部開展“沉浸式”“零距離”教育，全市觀看警示教育片40000余人次、參加實踐活動37000余人次。全面開展“送課進黨校、送課下基層”活動，耒陽市委黨校將《中國共產黨紀律處分條例》教學納入4個主體班，耒陽市紀委監委送教送課54場、培訓5000余人次。全市黨員干部的紀法意識和規矩意識持續提升，思想防線、精神防線、政治防線進一步筑牢。

作風為基，提升服務新質效

“醫保局負責異地就醫備案的工作人員太貼心了，我想通過你們向她表示感謝，給她點贊！”市民李先生撥打耒陽市12345政務服務熱線，對耒陽市醫保局工作人員熱心高效的服務表示感謝和贊揚。原來李先生妻子在廣東住院需辦理異地就醫備案，因湘醫保平臺維護未備案成功，便撥打耒陽市醫保局電話咨詢。工作人員耐心向李先生解釋，因系統維護暫時不能辦理，先幫其登記信息，待系統維護好立即幫其辦理。并告知在出院前備案均可享受異地聯網結算，消除了李先生的憂慮。1小時后，系統恢復正常，工作人員立即為李先生辦理好了備案，并打電話告知讓其安心，李先生很是感動。

耒陽市以“三個聚焦”持續優化干部作風，力戒“庸懶貪”，激勵“闖創干”，深入開展重點部門、重點領域、重要崗位和關鍵環節的監督檢查，規范權力運行，提升服務質效。深入推進“清廉審批”“極簡審批”“超時默認”等措施，不斷優化辦事流程，實現審批環節、辦結時間“雙減”，目前已有268項業務實施“一件事一次辦”，辦事材料在原有基礎上平均壓縮25%，平均法定辦理時限提速80%以上。大力推動行政業務網上審批，打造“不見面審批”，2885件事項實現“掌上辦”，網上可辦率達99.79%。實行“12345+行政效能監察”“12345+好差評”全過程網上監督，今年1-10月份，“好差評”系統實時評價服務事項35萬余件，滿意率達100%。

民生為本，彰顯廉潔有溫度

“我以為瞞過了所有人，結果還是沒有逃過大數據的‘火眼金睛’?！辈痪们埃隈珀柺袖翘镦偧o委工作人員的監督下，該鎮五岳村種糧大戶雷某將多領取的惠農補貼12300元轉入了鎮代管資金財政專戶。

耒陽市堅持有腐必反、有貪必肅，聚焦人民群眾反映強烈的痛點難點堵點問題，下大氣力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，及時回應群眾關切，維護群眾切身利益。加強廉潔風險隱患動態監測，深化運用制度“補丁”機制，針對案件查辦、日常監督中發現的管理和制度漏洞，精準制發“兩書一函”11份，完善有關制度措施118項，切實做到推動解決一批問題，完善一套制度，凈化一個領域。

把“人民群眾得實惠”作為清廉建設的落腳點，把人民群眾的滿意度作為檢驗工作成效的重要標準。針對城鎮燃氣安全問題，督促開展老舊燃氣管網改造建設，更新改造老化燃氣管道84.27千米，新增鋪設燃氣管道20.54千米。針對重復醫學檢查檢驗、加重群眾負擔問題，推動開展醫學檢查檢驗結果互認行動，目前6個城區二級醫院互認檢查檢驗結果197項。針對樓盤爛尾風險問題，督促住建部門盤活專項借款資金，解決32個風險項目9585套群眾住房交付問題。針對歷史遺留導致房屋“登記難”問題，督促相關職能部門用活政策，幫助1775戶群眾解決不動產登記問題。

“廉”風拂面氣象新。耒陽市以信念為舟、清廉為帆、實干為槳，乘風破浪，勇往直前，全面推進清廉建設走深走實，為大力實施“制造立市、文旅興城”發展戰略、加快建設“五個耒陽”提供良好的政治生態和發展環境。（耒陽市紀委監委 曾慧娟 李國棟）