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編者按

事成于氣正，業興于風清。2024年以來，衡陽市按照“一年創示范、兩年全覆蓋、三至五年提質增效”的工作思路，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為縱深推進清廉衡陽建設的有力抓手，把為民辦實事與清廉衡陽建設深度融合，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，雁城大地上呈現出清廉之美、清廉之治、清廉之效，為市委“制造立市、文旅興城”發展戰略凝聚起強勁動力。

我們聚焦各地各部門的特色做法和扎實舉措，著力展現工作進展與成效。今日推出第十七期。

建設一個廉潔大廳、打造一個廉潔工地、編印一本廉潔日志、定制一組廉潔彩鈴、制作一批廉潔桌面、創作一支清廉主題曲、互寫一封廉潔家書……衡陽城發集團以文潤廉，堅持把清廉建設理念“嵌入”企業生產經營過程中，力促企業戰略重組轉型發展，讓企業煥發出新面貌。

這正是清廉企業建設促進企業高質量發展的生動體現。近年來，衡陽多措“廉”動為清廉企業建設“充電賦能”，為企業健康發展，實現競爭力、凝聚力和帶動力不斷提升提供了源源不斷的“廉”動力，進而為衡陽“制造立市、文旅興城”發展戰略凝聚起強勁動力。

制定建設標準形成清廉合力

清廉企業是清廉衡陽建設的重要組成部分。2022年，《衡陽市“清廉企業”建設工作方案》制定，成立了以市工信局牽頭，市國資委、市工商聯分抓國企、民企，市市場監管局協助，相關派駐紀檢監察組監督的清廉企業建設工作組，系統推進清廉企業全面建設。

《方案》明確了民營企業“不失信、不欠薪、不逃稅、不輸送利益、不踩紅線”的“五不”負面清單，劃清國有企業“國資不流失、資源不浪費、決策不失誤、行為不損公肥私、操作不踩紅線”的“五不”底線。

之后的每年，衡陽都制定了工作計劃，列出重點任務清單，全力推進清廉企業建設。

2024年，衡陽清廉企業建設工作共列出了構建親清統一的政商關系、強化監管制約監督、深入開展廉潔文化建設、定期調度宣傳推介等15項重點任務，目前，各項工作有序推進。體制機制的建立完善疊加有力有效的抓手，讓清廉企業建設不斷深入推進，“風清則企興，氣正則人和”成為企業的價值追求，“清廉因子”在企業生根發芽。

立足職能職責優化營商環境

衡陽積極引導企業將清廉建設與經營發展有機結合，將保障營商環境優化提升作為重點，著力助企紓困，為企業發展壯大保駕護航。

清廉企業建設工作組先后10余次深入企業現場調研，面對面與企業交流，立足企業現代治理結構，深入挖掘企業內在需求，緊盯“薄弱點”，排查“風險點”，聚焦“關鍵點”，找準“發力點”，科學研判清廉企業建設情況。

衡陽市委、市政府首創推出賦“碼”保護機制，以現代信息技術手段為突破口，以規范訪企行為為小切口，以“硬”約束打造“軟”環境，于當年入選全國地方全面深化改革典型案例名單。

市工信局堅持以服務企業發展為己任，建立市、縣兩級領導聯系幫扶重點工業企業機制，實現規模工業企業幫扶全覆蓋；組織“一起益企”中小微企業服務行動、“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動等活動124場次，服務企業3300余家。

市工商聯做實促進民營經濟發展“六個一”工作，建強民營企業服務中心，聯動“公檢法司”，開展“萬所聯萬會”“警企懇談會”“企業家面對面”等活動。

市市場監督管理局出臺了《關于推進包容審慎監管“三張清單”的指導意見》，在全市市場監管領域施行輕微違法行為不予處罰、從輕處罰、減輕處罰“三張清單”，推行并規范免罰輕罰等柔性執法，進一步推進包容審慎監管，激發了市場主體活力。

……

清廉企業建設工作組各成員單位立足職能職責，圍繞優化營商環境、促進衡陽經濟高質量發展這一目標，采取了系列務實舉措，衡陽企業滿意度持續提升，目前，全市中小企業發展環境評估綜合排名全省第二，連續三年穩居全省前三。

創新“廉”動力助企“清”裝前行

衡陽自清廉企業建設工作啟動以來，一大批不同行業、不同規模的企業以清廉企業建設促進企業競爭力、凝聚力和帶動力不斷提升，為企業健康發展提供“廉”動力。

國網衡陽供電公司完成對市公司17個職能部門、所屬16個單位和75個供電所的監督全覆蓋，及時發現并督促改進公司經營管理和各專業領域存在的問題，推動企業政治生態持續向好。

特變電工衡陽變壓器有限公司紀委成立12個談話小組，通過問干部崗位適應情況、問廉潔自律情況、問主體責任落實情況，聽取加強廉政建設和反腐敗工作意見、聽取可能存在的廉潔管理薄弱環節，以及向組織提出培養使用建議、向干部提醒改進弱點不足等“三問兩聽兩提”，進行綜合分析研判，強化干部作風建設。

金化科技統籌推進清廉文化“進部門、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動，促進廉潔理念深入人心。

……

當前，衡陽清廉企業建設濃厚氛圍進一步形成，清廉企業建設護航企業高質量發展也初見成效。不只是老牌國企，華為、騰訊、中電集團等一大批世界和國內500強企業匯聚衡陽，更培育出了以特變電工、恒飛電纜、南岳生物制藥、泰豪等為代表的高新技術核心企業，這些無不寫下衡陽繁榮發展的注腳。（文/王敏）